从台湾慈济基金会看社会服务功能
释启明
内容提要：本文通过对闻名海内外的台湾佛教慈济慈善基金会的架构，以及社会援助活动的分析，观察出其主体的社会服务，集中在“四大志业、八大法印”，由此贯穿慈济工作的全方位；另外，也针对慈济在中国大陆援助活动的点滴事例窥察，突显其在社会的服务功能，以及良善作用，多方面探究其之所以成功的因素，以此为中国大陆慈善事业提供借鉴与示范之凭证。
关键词：慈济 四大志业 医疗 教育 志工
被誉为宝岛的台湾，面积虽不大，却具有4万左右非营利组织的民间慈善团体，而且据联合劝募基金会在2010年统计，台湾在过去一年来有八成民众曾捐款，主要投入医疗、文化、社会福利等慈善工作。而慈济就是这其中一个做得极其优秀的慈善团体。
台湾佛教慈济基金会创办于1966年的台湾省花莲县，是立足台湾、宏观天下的慈善团体。慈济的志业包含慈善、医疗、教育、人文等四项；另推动骨髓捐赠、环保、小区志工、国际赈灾等项目建设。慈济的经费完全来自民间，志工也是各项服务方案的主要运行者[[1]]，因此，善款的使用得到最佳监督，获得海内外社会大众的信任与支持。自1991年因救助孟加拉国飓风重灾，慈济开启海外救援起，至2006年初，累计援助全球61个国家，横跨欧、美、亚、非、大洋洲等五大洲。慈济作为中国一个慈善机构，其全球扶贫的实践对我们具有示范意义。下述不妨来观察慈济是如何服务于社会，担负起社会服务功能，以利于中国大陆本位慈善工作的借鉴与探索。
一、创立之因
台湾慈济佛教基金会的创立起因应追溯到1966年的“一滩血事件”，证严法师前往花莲凤林镇一家私人医院探望信徒，见地上一滩血迹，听人告知，是一名妇女小产，因缴不起8000元保证金而被医院拒纳，法师当即生起一念“不忍之心”，萌生成立慈善组织，为贫苦世人服务之志。
而后，法师在普明寺研修佛法，巧遇三位花莲海星中学任教的天主教修女，在彼此讨论佛教与天主教的教义时，其中一位修女提及“佛教信徒这么多、力量这么大，如果做社会服务的工作，影响会更大”。法师听罢，心头一沉，决定汇集社会的爱心，将来要在医疗资源极度匮乏的台湾后山，盖一所“不收保证金的医院”，救济世人。
就这样，“一摊血”事件和“三修女”来访，促使法师下定决心在1966年4月花莲普明寺创办“佛教克难慈济功德会”（后改“台湾佛教慈济基金会”）。在1966年的台湾，1200万人口中，仍有130万处于政府的贫穷线以下，急需援助。而那时的后山花莲又是偏僻贫穷之地，更需救济。证严法师秉承佛陀“无缘大慈、同体大悲”的精神，用竹子制成的30个竹筒分交最初的30位信徒，每天从菜钱省下5毛钱投置竹筒内，每天增产一双婴儿鞋，如此的慈悲喜舍之心，带领弟子们深入社会角落，关怀贫病，帮助弱势者，开启了“竹筒岁月”的救贫、救苦、救急、救难的慈善工作。
透过“福缘大家造，福田大家种”的群众心理，以及慈济人的同侪影响，经45年风雨，目前已成为全球最大的慈善团体。那么，慈济是如何开展社会救助事业，并达到如此广泛而深刻的影响呢？
二、组织运作
证严法师受印顺导师“人间佛教”思想影响，直接转“家家观世音，户户弥陀佛”为“人人观世音，个个弥陀佛”，赋予佛教精神以人间化、生活化。在其带领的慈济事业中，都给予良性的贯彻。
如果说，早期的慈济主要是募款及济贫，帮助那些付不起生活费与医药费的贫苦人，那么，后来则以“教富济贫”为目标，直接倡导“无缘大慈，同体大悲”精神，要求会员“以佛心为己心，以师志为己志”；随着台湾社会急剧变迁和慈济本身的成长，慈济关怀的范围也迅速扩大，衍生出“四大志业，八大法印”的规模。希望建立“慈济社会”、“慈济家庭”，推动“慈济人文”，这也是慈济影响到全世界的原因所在吧。
三、四大志业、八大法印
慈济的事业可归纳为“四大志业、八大法印”，在推展其志业时，普遍以证严法师的“普天三无”为原则[[2]]，并以此理念，推动“佛法人间化”的理想，致使慈善事业的运作能达到不分种族、不分宗教及不分国度的境地，团体中含盖着其它宗教、种族的志工人士，极具世界大同趋势。
（一）四大志业
四大志业基本上环环相扣，相互影响，先从慈善开启医疗，再由医疗开启教育，又从教育而启人文；而且在慈善、医疗、教育中都蕴含人文的痕迹。证严法师曾说：“慈善是人类希望，医疗是生命希望，教育是社会希望，人文是心灵希望”。慈济的整个进程也就循着四大志业而相互穿插交错而展开。
1、慈善
1966年证严法师成立慈济之初，便开始从事社会救助事业，故法师也常说：“慈济以慈善起家”。慈善是慈济志业的根基，为达到慈善的“直接、重点、务实”目标，就需借助佛教的福慧双修理念，具体的实施便是，直接走入照顾户，亲眼看见人间疾苦，亲耳聆听疾苦之声，亲手亲脚地予以伸援，并体悟到整个人间疾苦。譬如马来西亚吉隆坡慈济人持续6年长期关怀双溪毛糯魔方病院，亲自前往喂食、发放物质。慈济在此过程中，不断地对个案调查、复查，赈灾的勘灾、造册、发放等，逐渐形成一套完整的机制。除了令照顾户获得安身外，还令其安心，进而启发照顾户的善心，达成“善的循环”。
另外，慈济人还透视贫病残者的根本需求，用感恩心态来感恩对方示现贫病残，警示世间无常，以知足惜福。倡导“付出的同时需要感恩”，如此才能真诚地救济苦难者。正是凭着这种思想，慈济人秉持“直接、重点、尊重、务实、及时”的原则，力行拔苦予乐的慈善志业。急难发生时，慈济人“走在最前”，援助照顾户，令其身心安然；并持续陪伴“做到最后”。例如，长期救助偏远、贫困户，采取定期的探访、发放、打扫、建屋等行动，直至对方能自立，甚至能助人，或回馈社会、或往生为止。
慈济人的济贫工作，是“教富济贫、济贫教富”的结合，一方面，教导富裕者能看见贫穷者而认知自身的富有，进而付出一份爱心去济贫，体会“能付出才是真富有”，另一方面，济助贫苦者，使其不仅获得温饱，而且能自立自强，更知感恩回馈社会，愿当救人之人，为社会增添一份爱的力量。如此，开启每个人心灵的富有，建构和谐的社会。慈济人在这过程中，并非随手一次性的救助，而是采用了追踪救济、长期关怀的方式，每3个月做一次追踪复查，在生活和精神上都进行拔苦予乐、抚慰辅导的工作，甚至在除夕夜还在街头发放物质。
慈济人在做慈善事业，不仅以身作则，帮助需救援的人，而且还启发、带动周围旁观者，同时还要更坚定自己的道心。这些都需要每位慈济人内修“诚正信实”，外行“慈悲喜舍”。正是如此，善款运用上能秉承“诚正信实”地亲手布施照顾户，方式上能长期与急难相结合，得到民众充分信任与依赖。若每个人都能时常开阔胸襟，心怀感恩，救助世间一切苦难，就能使善业转增，社会和睦。
2、医疗
1972年证严法师有感于 “因病而贫”、“贫病相依”现象，在花莲市开设“慈济贫民施医义诊所”，开启医疗志业的“医疗站”、“义诊所”等关怀方式。1979年募款筹建“慈济医院”，1986年正式启业。
慈济医院秉持“尊重生命、救人为先”的观念，成为全台湾医院立下免缴住院保证金的先例，而且以一流的医疗水平和优质的服务著称，目前在台湾，慈济医院各分院已有6间及1间诊所；1993年还成立“台湾骨髓捐赠资料中心”（2002年改“慈济骨髓干细胞中心”），主要承担捐髓救人的重大责任，截至2005年底，骨髓资料累计志愿捐赠者达29万笔以上，配对成功1200多案例，受髓者遍及25个国家。已成为亚洲最大的免疫基因实验室，也是世界第三大骨髓数据库。
1996年成立医疗志业后援组织的“国际慈济人医会”，目前在全球10个国家设立56个据点，具5500多名医护专业志工，成为一个有组织、有系统的全球医疗服务网。人医会主要依托各地的特性，做义诊及居家往诊的关怀；如马来西亚的洗肾中心与义诊所等。当国际之间发生灾难时，即配合慈济赈灾行动进行医疗救援工作，不仅医疗，且予以关怀，达到“医人、医病、医心”的医疗人文。截至2006年12月底，已在全球29个国家义诊超过94万人次。
2004年在中国大陆苏州，也成立“苏州慈济慈善志业中心”，主要救济残疾人、低保户，爱心志工培训，血液病患者更换造血细胞等多项社会福利慈善事业；另还建立“慈济人文及医疗服务中心”，从事高科技健康管理中心、慈济志业中心、国际会议中心、静思堂、培训教育中心、医疗咨讯中心和慈济世界博物馆等志业项目。
3、教育
1986年慈济医院启业后，当时专业医疗、医护人员不足，以及东部高校就学率需增加，另感于“名医易找，良医难求”，本着“社会的希望在人才，人才的希望在教育”和“付出无所求”的理念，于1989年开办“慈济护理专科学校”（后改慈济技术学院），培养东部护理人才；1993年创立慈济医学院（后升慈济大学）。
2000年有感于教育要从小扎根，创立慈大实小及慈大附中，完成幼儿园至博士班的教育全面化。2006年成立台南慈小及台南慈中，成为台湾第二所慈济中小学。建构起一个“从幼儿园、小学、中学、技术学院、大学到研究所”的完整健全的教育体系，期盼能培养为社会奉献大爱与关怀的人才。
目前，慈济在台湾各地的学校有慈济大学、慈济技术学院及花莲、台南两地各有慈济中学、小学。在美国有19所人文学校及5所人文班；在马来西亚有大爱儿童教育中心；在泰国有清迈慈济学校等。
慈济的教育理念不限于学校教育，还延伸到各方面的教育，譬如在马来西亚成立针对学生、老师及家长的“联谊会”或“周日成长班”等，推动教育志业，不断设立“幼教中心”、“快乐儿童精进班”、“小区亲子成长班”、“青少年团”、“大专青年联谊会”、“教师联谊会”、“大爱妈妈成长班”等，使教育能环环相扣、节节相通，是种“全方位的完全教育”。
归结其教育，表现如次几方面，第一“全人教育”，慈济的教育，不仅仅是专业教育，更侧重启发良知、良能的“全人教育”，是将善与生活相结合，着重建立人本精神，塑造出“诚于内、形于外”的健全人格。第二“全程教育”，慈济的教育，除培养专业智能外，还侧重“尊重生命”、“全人教育”等慈济人文精神的涵养；其时间跨度可从0岁的基础教育到30岁的学程兼备，覆盖面为托婴中心、托儿所、幼儿园、小学、国中、高中、大学、硕士班、博士班；做到内修齐整，无放任感，外重别人，遵守认分。
第三“美善教育”，慈济的教育核心是人文精神，其教育体系规划中贯穿“慈济人文”课程，这课程强调中国传统精神的道德、礼仪、廉耻、合作、互助等观念，是种人本精神的教育，启发善性教育、生活本能教育，在行住坐卧中能以礼自律，待人接物、进退礼数都能具备美善艺术，树立整洁端庄的形象，成长慧命，体悟心性。将教育提升到人际之间“尊重、感恩、大爱、关怀”的终极理想，可以说，这是种人本精神与生活相结合的美善教育。
第四“完全教育”，慈济的教育不仅具形式上的意义，还有内涵上的价值，从人本精神出发，人生的方向需要明确，故此教育必然是从年幼开始，年少容易塑型，以导向整个人生的正确性，培养个体的信念，也贯彻到人生的始终，因此，慈济教育，从幼教到高等教育都是紧密连接、环环相扣。
4、人文
2005年元旦，“慈济人文志业中心”启动，结合《慈济月刊》、《经典》杂志、广播及电视台，整合平面与广电媒体，使慈济的人本精神更积极地朝着祥和社会、净化人心的目标迈进，使社会具有温情与美善的循环。这其中主要有：
（1）慈济广播月刊
慈济的发展过程能完整地被记录下来，应归功于平面定期刊物与立体影像制作的整合与技术指导。1961年《慈济广播》月刊创刊发行。后又发行《慈济道侣》半月刊及《经典》杂志，都在传播生命和幸福两大系列的信息内容。
（2）慈济广播电台
凭着“人能弘道，非道弘人”的理念，期待通过媒体毫无时差地传播弘扬慈济精神，1980年元旦在台湾中国广播公司成立慈济广播电台，并播出相关节目。
（3）慈济广播电视
1988年元旦在台湾中国电视公司成立大爱卫星频道，并播出相关的慈济节目，租用中视第二大楼作为总部。1999年8月17日改制为“大爱卫星电视”，并迁入“慈济人文志业中心”，将大爱电视融入到全球各地，提供24小时多元化节目、全方位收视平台，使观众同步接收全球卫星频道，大爱的节目都以谦虚的知识、慈悲的人文作主导，犹如清流注入世间。
目前慈济人文相关志业有大爱一台、二台、大爱广播、静思人文、檀施会、《慈济》月刊、《经典》杂志、外语期刊等。除外，于2003年，文字、影像及影视志工，编写“慈济大藏经”，将慈济走过的足迹，留下踏实的见证与记录。在马来西亚还成立“影视部”、“期刊部”、“网页信息组”、“文史数据组”等，将慈济人的大爱足迹透过平面《慈济世界》月刊予以弘扬人间。
（4）大爱网络电台
2005年9月，大爱网络电台（http://radio.newdaai.tv）在电脑可以收听收看电视及广播节目。2005年10月，大爱台网络直播正式上线（http://www.newdaai.tv），通过网络观看大爱电视节目，大爱电视网络内容包括大爱全球新闻、音乐有爱、大爱医生馆、人间菩提、静思晨语及衲履足迹等。除外，在国际上也成立相关的大爱信息网，2007年，慈济全球信息网正式上线（http://www.tzuchi.org.tw），以此24小时能在网络上分享到慈济的真善美世界，力推网络清流，阐扬人性善良光明，让世界变得更加美好。
（二）八大法印
八大法印原称“八大脚印”或“八种妙法”，这八种妙法除前四项志业，还有如下四法作为延伸的志业。
1、国际赈灾
慈济人凭着“尊重生命”，以及人道主义应超越政治、宗教、地域的观念出发，自1991年4月孟加拉国飓风重灾，造成约14万人死亡，慈济美国分会闻讯发起“一人一美元”的劝募活动，将所募款项透过红十字会间接援助，开启国际赈灾先例。对于受灾国家，提供粮食、衣被、药品的紧急援助外，还援建房屋、开发水源、提供义诊等。到目前为止，建立了“长期济助”、“房屋修缮”、“冬令发放”、“大型赈灾”等五大基本慈善工作型态。
2003年，一群企业家志工为能让慈济急难救援，更掌握时效、及时配合供应灾区志工的援助工作及物资需求，他们以慈济大爱的精神和环保理念，成立“慈济国际人道援助会”，这是个有系统的后勤行政与研发团队，为国际赈灾提升工作效率。该年12月，慈济正式成为联合国非政府组织会员。这样，慈济从关怀台湾本土，尊重生命的精神，发展成国际性的全方位人道关怀，为灾区苦难者送去急需的关怀与希望。
1992年中国大陆华东、华中水患，慈济人就在街头发起募款，开启大陆地区赈灾之志业[[3]]。2004年，苏州慈济慈善志业中心成立；2010年，台湾慈济慈善事业基金会在苏州揭牌，成为大陆唯一由海外非营利组织成立的全国性基金会。
2004年底印度尼西亚发生海啸，台湾慈济志工带着相关设备和食品，最早抵达受灾区。2010年7月，巴基斯坦遭遇严重水患成为泽国，成千上万灾民无家可归，慈济基金会设法前往赈灾，为近5万人发放了食物和毛毯。
2011年3月的日本海啸，日本慈济志工们第一时间将食材运往重灾区的茨城县大洗町，为灾民们准备了800份素食。高效工作以及快速反应能力，一直被社会各界传为佳话。历次救援工作中，慈济人蓝衫身影总是忙碌地穿梭于灾难现场，他们为无家可归的灾民们提供援助，发放毛毯和御寒衣物等。
受到全球天灾人祸的影响，造成了众生生命财产的巨大威胁与损失，慈济基金会还成立规划紧急救援物资及全球仓储网，防灾救灾于应急之时的抚慰。将衣食住行等相关配套随时预备，以第一时间的时效提供受灾民众，及前线赈灾的志工需求。
目前，慈济提供人道主义援助的国家和地区已超70个，横跨欧、美、亚、非、大洋洲等五大洲，全球有100多个慈济分会或联络处。这使得慈济的大爱超越了政治、种族、宗教、地域、肤色等限制，惠及全世界。
2、骨髓捐赠
1993年证严法师经评估与求证，确认捐髓可“救人一命，无损己身”，于是当年10月在花莲慈济医院成立“慈济基金会骨髓捐赠资料中心”（2002年更名慈济骨髓干细胞中心）。迄今，累计志愿捐赠者已逾33万笔，配对成功1000多实例（其中1/3在中国大陆），受髓者遍及23个国家，而中国大陆是慈济骨髓库的最大受赠地[[4]]。
1997年4月18日，台湾慈济的两名志愿者怀抱蓝色保温箱抵达北京，将台湾同胞捐献的1000毫升骨髓血缓缓输入到大陆17岁的白血病少年刘金权体内，此举成为台湾同胞第一次向大陆患者提供配对骨髓。目前大陆的中华骨髓库已收集到25余万例志愿捐献者资料，两岸骨髓库也建立起长期的联系
慈济人的发起、医界的支持、民众的热情，使捐献骨髓在台湾蔚然成风，在台湾约每82人当中，就有1人志愿捐献骨髓，更多人意识到捐献骨髓是“救人一命，无损己身”的悲心义举。而“慈济骨髓干细胞中心”也由此成为仅次于欧洲与美国的世界第三大骨髓库，属亚洲最大骨髓捐赠数据库。
3、环保
1990年9月开启环保志业[[5]]。1992年1月，台湾各地慈济人践行“变废为宝，变宝为爱”的理念，在各地区设立“环保教育站”[[6]]。目前全台湾共有7.2万多位环保志工，5400个环保点，台湾319个乡镇，每个地方都有慈济的环保点[[7]]。慈济大爱台有部分资金来自慈济资源回收溢注的基金，故有“垃圾变黄金，黄金变爱心，爱心化清流，清流绕全球”的口诀。2008年成立“大爱感恩科技公司”，用环保志工回收的宝特瓶抽丝制造成纱，制成慈济赈灾使用的毛毯及衣物[[8]]，至今已将回收的塑料瓶则制作出45万条环保毛毯，送达20多个国家救助苦难人民。
另外，慈济还提倡低碳生活，以促成环保工作开展，如每减少50公斤用纸，即可拯救一棵20年的大树；每回收10公斤的铁罐即可节省5.7公升的原油；回收一个铝罐可节省3小时看电视的电能等等。同时，慈济人身体力行地做到“环保三宝”不离身（环保碗、环保筷、环保杯），节约用水、随手关灯、衣食住行有节度，使环保成为慈济人生活的一部分。环保的生活观念出自痛惜物命、降低物质需求、减少消费欲望的思路，克制自身的欲望，回归简朴单纯的生活。
除外，慈济还倡导素食文化的“心素食仪”运动，以达到环保目的，素食可避免饲养大量牲畜，减少山林开垦、生态破坏，同时也可减少空气、水源的污染，更可使饥民获救。慈济人推广多吃蔬果、少荤食，使用公筷母匙，注重餐桌礼仪，推动“心宽无烦恼，素斋疾病少，食物重环保，仪礼气质好”的生活观。
慈济的环保观念具有生活化、大众化、道德化的特征，每个公民、每个家庭都可做。这为广大基层人员的生命价值提供了切入点，具有灵性关怀和生命价值观的救济，能让更多人找到新的人生归属。
4、小区志工
1996年受台湾贺伯台风影响，灾情严重，证严法师毅然改变慈济会员原有的人脉推动模式，推广“小区志工”计划，要求慈济委员、慈诚队员改以小区为单位，在各地推广健康照顾[[9]]、环保志工、小区绿化等工作。
慈济人所建的小区志业，使援助最近化，小区生活离每位众生最贴近，在左右亲邻的小区里，提倡细心照顾周围的孤苦无依者，面临急难时能最快给予温暖帮助，使社会人际关系更和睦。譬如，1996年贺伯台风后，志工们回归小区、深入小区邻里，就近快速地伸出援手照应，此举拉近了小区志工之间距离，关怀对象也更靠近，互动更频繁，人际间更默契，在危难时刻，能最先做到“闻声救苦”的菩萨道工作。
故此，成立起“慈济各分支小区志工会所”，以期发挥“敦亲睦邻、守望相助”的精神，散播“人人是志工”的理念，使人人心中充满爱。同时，以小区作为根本单位，再由各小区联合组成区域，在每年年底，依志工人数增加进行重新扩编组队，使资源统合更具效率，真正促成慈济人能“走在最前，做到最后”。
四、慈济团体成员
慈济委员、慈诚队是慈济团体推展运作的骨干，影响慈济文化颇深，慈济人除了日常医疗志工、访贫、赈灾、资源回收、往生助念等工作，慈济委员组成“懿德妈妈”辅导慈济各级学校学生。慈济医院各院内均有庞大的志工协助，分担医疗人员事务，安抚病患、家属心境，随机推广慈济理念，也是慈济委员培训的重要过程。
慈济团体的组织模式，主要通过各个慈济委员的人脉推广，介绍慈济，传播慈济刊物，收取100~1000台币不等的功德金，吸收许多会员参与；采取以老带新的模式推动会员发展。慈济的会员基本上有慈济荣誉董事(捐款100万以上)联谊会、慈友会(志工证上有红色莲花)、慈济委员(志工证上有蓝色莲花)、慈诚队员(志工证上有绿色莲花)、慈诚懿德会(志工证上有绿色莲花)、慈济教师联谊会、慈济人医会、慈济慈警会、慈济人援会[[10]]、环保志工、福田志工、香积志工、慈篮联谊会、慈幼、慈少、人文真善美[[11]]、书画家联谊会、慈济大专青年联谊会、外语队等。通常都穿着慈济基金会统一服装予以慈济服务。
慈济的会员成份包括大企业负责人、公司老板、公务员、教师、小商贩、计程车司机等各行各业各阶层的有心之士，全部义务无酬工作。至2003年12月底，慈济已有委员16000多人，慈济队员6000多人，会员80万人。
五、慈济十戒
通常正式参与慈济团体者，如慈济委员、慈诚队员、慈青等，应依循证严法师所定十戒：不杀生、不偷盗、不邪淫、不妄语、不饮酒、不抽烟、不吸毒、不嚼槟榔；不赌博、不投机取巧；遵守交通规则、孝顺父母、调和声色、不参与政治活动、示威游行。
另外，证严法师力倡斋戒素食，其开示：“在古代，一旦发生天灾人祸，必定举国上下全民斋戒、不杀生，清除身口意的污浊，祈求上天降福”；“斋就是素食、不杀生，常起慈悲心念，同时断绝心中贪瞋痴等恶念；戒是持戒，守好人生的规矩，力行三好──说好话、做好事、发好愿，清净身口意”[[12]]。通过斋戒、不杀生的具体行为，表达慈济人一分虔诚心，将爱洒满人间，给予社会爱的共鸣。
慈济基金会在参加慈济活动时，要求会员素食，但平时并不强制会员茹素，尤其慈济大学学生无须信仰佛教，也无须素食。为鼓励素食，在花莲慈济医学中心、慈济大学的同心圆餐厅、慈大附中的妙膳厅，提供早餐15元台币吃两样东西，午、晚餐25元依食量取用，但不限量，唯推行环保，员生需自备环保碗筷。
六、慈济分布
慈济成立后，即在花莲静思精舍设置花莲本会；1984年应本会北部会务的发展成立台北分会，随后，并在台湾各地成立联络点。1985年侨居海外的慈济人申请设立美国分会（现美国总会）起，将慈济志业延伸到海外。目前，慈济遍布32个国家及地区，有台湾 、中国、澳大利亚、美国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、泰国、新加坡、日本、香港、委内瑞拉、文莱、美属萨摩亚、加拿大、墨西哥、多米尼加、萨尔瓦多、危地马拉、巴拉圭、巴西、阿根廷、奥地利、英国、法国、德国、荷兰、西班牙、约旦、土耳其、南非、莱索托等。
并设立了台湾慈济联络点[[13]]；美洲方面有美国总会[[14]]、北加州分会[[15]]、纽约分会[[16]]、新泽西分会华府分会、德州分会、达拉斯分会、芝加哥分会[[17]]、夏威夷分会、加拿大分会[[18]]、墨西哥分会、多米尼加分会、萨尔瓦多分会、危地马拉分会、巴西分会分会、巴拉圭分会、阿根廷分会、荷属安地列斯分会、玻利维亚分会等。
亚洲方面有马来西亚的槟城分会[[19]]、马六甲分会[[20]]；印度尼西亚分会[[21]]、文莱的马拉奕分会、新加坡慈济义诊中心、菲律宾分会、泰国分会、越南分会、日本东京分会、中国大陆的静思书院（苏州市）、香港分会、约旦的安曼分会、土耳其分会。
非洲方面有南非分会[[22]]、赖索托的马塞鲁分会。大洋洲方面有澳大利亚分会、纽西兰分会等。欧洲方面有英国联络处、法国联络处、德国汉堡分会、荷兰共修处、瑞典共修处、奥地利共修处、比利时共修处、丹麦共修处等。
七、从慈济援助中国大陆看社会服务功能
我们通过上述的四大志业、八大法印的分析，不难看出，慈济涉及的社会服务方面，遍及慈善、医疗、教育、人文、国际赈灾、骨髓捐赠、环保、小区志工等几大类。1992年慈济首度援助中国大陆安徽、江苏、河南三省以来，迄今援助面积已超二十省份，发放粮食、御寒衣物与棉被、奖学金、慰助金等，还协助学校、房舍、福利院、海堤等兴建工作。单从援助中国大陆点滴案例观察，有如下几个社会服务方面：
（一）社区服务
作为大陆慈济总部的苏州，其突出贡献在于社区的建设，社区可谓城市的细胞。2010年4月，美之雅社区与慈济基金会开始合作，8个月时间，社区定期举行各类环保实践活动，指导社区住户进行垃圾分类及资源再生利用，鼓励社区住户走出小家，共建社区大家庭。譬如该年12月底，慈济主导的“幸福家园、绿色社区”迎新嘉年华活动，在美之雅社区有数十位台湾医师在社区提供义诊与健康教育，其交通、食宿费用全自理。另还设立爱心义卖区、医疗义诊区、环保推广区等“慈济文化”小区域，推动了苏州“幸福家园，绿色社区”的建设。不单苏州社区，而且上海、南京、杭州等地的众多社区志工，也聚集美之雅社区，在“环保节电站”向社区居民示范各种绿色环保、低碳生活。
慈济社区志工还开展按门铃活动，用笑容和问候邀请住户参加各种活动。慈济倡导社区住户发挥个人专长，服务社区乡邻，共同构建绿色和谐社区，营造幸福人文的家园。慈济所倡和谐社区活动，目的在于帮助社区居民做一个有爱心的人，共创具有“人文关怀、低碳生活、善的观念、爱的循环、富的好礼”模式的幸福和谐社区，能帮助别人，使每个人都行孝、行善，以达成整个城市，乃至整个社会的和谐。
（二）医疗服务
疾病是世间普遍的痛苦现象，慈济的四大志业中就突出了医疗志业，以对治世间的疾病痛苦，在中国大陆的社会服务项目中也不可缺少地设置了医疗服务的工作。例如，2011年6月底，台湾台中慈济医院医生与苏州专家合作，为苏州男婴成功植入人工耳蜗，使先天耳聋患儿术后能通过终身伴随的人工耳蜗，听到声音并学习讲话。这项人工耳蜗手术20多万元的费用，皆由奥地利一家耳蜗生产公司捐助，并有企业免费提供手术器械，使中国大陆的患者父母感恩倍至。
（三）赈灾活动
慈济的国际赈灾自1991年援助孟加拉国即开启，形成自身独到的工作形态。而针对大陆的赈灾从1992年就发起，直至2004年进驻苏州才正式踏入大陆地区。在2008年四川大地震后的第2天，慈济就向灾区派出第一批赈灾团前往一线赈灾。地震后第3天，慈济首批救援物资已运到桃园机场，46吨的救济物资直飞成都双流机场；并在当地设立服务中心，派出志工长驻四川，并援建了13所学校。目前，慈济在什邡市启动“三年爱心计划”，将长期援助四川灾区。
截止2008年，慈济已向灾区派出了八批赈灾团，约800名志工。赈灾团每周更换一个梯队，每批梯队大概由80名志工组成，每批志工都活跃在慈济赈灾团设置的灾民救助点，不辞辛劳的展开救助工作。至2011年，慈济在四川成都、德阳、绵阳、雅安等地援建学校、农房等14个项目，投入资金达4.5亿元人民币。至此，慈济志工留在四川的不仅仅是建筑，还有交融的文化，更有无尽的情义与爱心。
（四）教育圆梦
2011年7月，慈济在苏州举办“心手相连，希望绵延”的主题活动，重在帮助学子圆梦，来自江西、贵州、义乌、孝昌等地约400名受助学生与慈济志工，重温14年来慈济助学的动人故事，慈济已累计帮助7万余名大陆学子实现读书梦想。譬如援建江西宜春白竹小学，每年2次扶助武汉孝昌贫困学子助学，援建四川雅安名山一中和前进乡小学，援建绵阳市游仙区朝阳慈济中小学校。通过诸如此类的助学圆梦活动，期盼唤起人们对教育的关注，将这份大爱永远传递下去，以圆更多贫困学子的读书梦。
应该说，上述枚举仅是慈济在中国大陆开展援助的点滴而已，并非涵盖其在大陆的全部慈善活动，然就点滴不难窥出，慈济在大陆的社会服务主要还是延续其“四大志业、八大法印”原则，但又非刻板教条，是根据大陆的具体急需和灾情而有所侧重罢了。
八、结语
慈济的慈善事业，是延续佛陀倡导的“无缘大慈，同体大悲”菩萨道精神，并作为清净大爱的基础，在此修行中把佛法“生活化”、菩萨“人间化”；是对“人间佛教”的全面诠释，使佛教的教义直扣人间、社会、生活之中，把菩萨道的“慈悲喜舍”四无量心透过力行实践，济世利他，以崭新面貌予以发扬光大，也是适应不同时代根基的随机施教。在社会变迁中价值混淆的民众，是急渴道德的滋润，在特定时代背景下，慈济提供了志工们的圆满道德需求。
慈济的创立者证严法师，重社会实践的务实性格，以及因“悲情”与“无常感”所引发的慈悲力量，深深触动台湾民众。历经40多年发展，慈济成为台湾最大的公益慈善机构，慈济的力量在于民间，其精神已深深扎根于台湾人心中。慈济已打破宗教的藩篱，体现出人间大爱，在举凡全球各地每逢天灾人祸肆虐，急需各界援助之即，屡见慈济志工穿梭其间，散播无私大爱。慈济宛若一股大爱之暖流，融化人心的疏远芥蒂，拉近彼此感情，洗涤心灵污垢，使社会祥和、天下太平。
慈济不仅在台湾具广泛影响，而且还先后救援70多个国家和地区，是中国慈善组织在全球做扶贫和人道主义救援的楷模；其救援恩播数千万贫困和受灾人口。
慈济为何能深入民心及扎根广大民间？这重点在于慈济人的心态，慈济人在做慈济事业时，并非来奉献，而是来感恩的，具备“爱”和“愿”的特质，感恩有这样一个可帮人的机会；譬如慈济志工在捐助灾民时，还向对方鞠躬致谢。在物欲横流的现今社会，慈济所关怀的是人本精神，其所做一切是在洗涤和净化人心。以服务于社会、服务于众生作为生命的价值，正如证严法师所说：“能为人服务的生命，才是真正的人生”[[23]]。慈济人凭着这种理念，结合深信因果，以慈悲心、忏悔心来行菩萨道的誓愿，使“菩提道心能相续，菩萨广行无量义”，将慈济的志业作为菩萨道的组成部分，于是，便可以突破一切阻力，将善念升起的剎那，化为永恒的善行，能全身心服务于社会与人类。
其次，慈济所从事的志业主要从“四大志业、八大法印”中体现，具体社会服务就是慈善、医疗、教育、人文四项；及骨髓捐赠、环护、小区志工、国际赈灾等活动。慈济所建构的医疗机构、医学院、骨髓库，创办的大中小学教育、报刊杂志和大爱卫星电视台，推行的低碳生活、素食活动等志业，都紧扣广大民众的心坎，是唯民众所急需，救助着社会中的弱势群体，尤其在重大灾难突发之时，慈济能“走在最前，做到最后” [[24]]，本着“不忍众生苦”的悲心，闪耀出观世音菩萨般热忱无私、不分种族、不分宗教、不分国度的光芒，救助一切受难者，正因如此，慈济一直倍受世界人民的赞誉和爱戴。
再者，慈济的善款管理运用方面，表现出遵守自律公约，财务状况透明化，由专业人士打理，每笔捐款都有收据，收支清楚明白[[25]]；另外，从精神层面说，秉承诚正信实的思想，以人为本，以善解、感恩、尊重、知足作为基本理念，用爱来管理，这是慈济最重要的价值观。这不仅保护了捐款人的权益，而且也强化了捐款人对慈济的信赖感，使慈济的公益事业更能得到公信与延续。
慈济的另一成功经验便是“行善、行孝不能等”的行动观念，慈济的组织文化除了把慈济作为一个整体看待，而且更重要的是“做”的社会实践观，倡导“少说是非，勿分人我，放下身段，身体力行，社会实践至上”。凭着这种思想观念的推动，让慈济能够和睦一体，繁荣发展。同时也能在灾难来临第一时间抵达现场，最后一个撤离，深深感动广大灾民。
慈济所执行的是草根菩萨的事业，即是说，慈济不单富人做慈善，而且普通贫者也可做慈善。在此提出了“教富济贫、济贫教富”的思想，富者固然通过济贫，能启发自身内心深处的悲愍之爱与助人之忱，提升精神关爱和生命价值，但贫者也能在获得救济时，自强不息，启发爱的胸襟，走出生命的幽谷，回报社会与人类，达到“良善的循环”。可见，慈济重视的不单是救济、援助的成效，更在乎启发人性善的良能，让越来越多的人愿意尽一己之力，在付出中“自我成长”。如此，不断启发人的良知，引导民众潜藏心中的爱，并用这份大爱与良能服务社会，凝聚成一股力量，完成慈济的使命——净化人心、祥和社会。
[1]志工：即志愿从事服务工作的人。是把付出、服务人群当作志向，既出钱又出力，有责任心、使命感，不计较时间、代价、体力的付出，能克服艰难，完成任务，并且做得满心欢喜。慈济的志工分为福田志工（清扫会所）、香积志工（活动中，供应餐食）、环保志工（资源回收分类）、巧艺志工（运用巧思，将回收物做成各类饰品）、包装志工（檀施书籍和慈济月刊）、人文真善美志工（文字、摄影、录像、剪辑）、翻译志工（日文、西班牙、英文等外文翻译）、敬老志工（关怀独居老人或赡养院）等几种种类。
[2]普天三无原则：指“普天之下没有我不爱的人；普天之下没有我不信任的人；普天之下没有我不原谅的人”。
[3]1992年进入中国大陆援助水患灾民，和大陆领导阶层达成“一个目的”（赈灾）、“二个原则”（直接、重点进入灾区，深入最无人关怀之处）、“三个不为”（不谈政治、不刻意传教、不搞宣传）、“四类物资”（温饱的物质、复耕的物质、卫生的物质、解决居住的问题）、“五种协助”（造名册、请提供车辆、维持秩序等），这五点成为慈济国际赈灾的五点共识。
[4]截止2010年10月，慈济骨髓中心已为大陆同胞提供969例骨髓。
[5] 1990年8月23日证严法师在台中新民商工演讲，路经夜市区，看见街上留有大量垃圾。演讲精采处，见大家用双手热烈鼓掌，便说：“请大家把鼓掌的双手，用在捡垃圾、扫街道、做资源回收，让我们这片土地变成净土；垃圾变黄金，黄金变爱心”。会中有杨顺苓小姐，受法师演讲影响，在会后一个月期间内到处捡拾资源回收物，并将资源变卖所得善款以“慈济人”名义捐出，以此开启慈济环保志业。
[6]慈济已与中国四川德阳等地政府合作建立环保教育工作站推广体系，拟将开展环保宣传教育和生活垃圾分类回收示范工作，提高德阳废旧家电和塑料容器回收利用率、垃圾分类回收率、垃圾无害化处理率。
[7]环保点最核心价值在于将邻里感情串联起来，使大家同一时间，同一地点，做好事结好缘，有形做环保，无形做邻里，编织新的社会网络。慈济环保站门槛最低，想做就来做，环保站常有利用下班时间来做的“钟点工”。
[8]可以通过现代高科技，将矿泉水瓶予以环保处理后，制成围巾等使用，可见，绿色环保行动可从一个矿泉水瓶开始。
[9]在台湾，小区还提供喘息服务，即针对65岁以上老人或身心障碍者，可向设籍地的卫生所及长期照护管理示范中心申请居家服务，服务内容含家务服务（衣物洗涤修补、协同就医等）、身体照顾（协同沐浴、穿脱衣物、喂药及肢体关节活动、翻身等）；受理单位将视其家庭收入失能等级，核定服务时间及补助金额。
[10]全名“慈济国际人道援助会”，由各领域认同慈济理念之企业家组成，为慈济国际赈灾所需相关物品之研发、制造提供专业领域意见。
[11]人文真善美志工：是以摄影、录像、文字纪录纪录慈济志工活动的志工们。
[12]证严法师：《静思语》（第一集）九州出版社2007年4月版，第185页。
[13]东区：花莲本会、花莲静思堂、台东联络处、罗东联络处、宜兰共修处、澎湖联络处、金门共修处；北区：台北分会、关渡园区、板桥园区、三重园区、三峡园区、基隆联络处、基隆共修处、中山联络处、中山共修处、松山联络处、中正万华联络处、内湖联络处、永和联络处、中和联络处、汐止共修处、海山联络处、新泰联络处、芦洲共修处、澳底共修处、双溪共修处、桃园静思堂、桃园支会、中坜园区、中坜联络处、芦竹共修处、新竹联络处、竹东共修处、苗栗联络处、竹南共修处；中区：台中分会、台中园区、东大园区、西屯逢甲共修处、丰原静思堂、清水静思堂、后里联络处、大甲联络处、台中港区联络处、彰化分会、员林联络处、草屯联络处、南投联络处、埔里联络处、大里共修处、苑里共修处；南区：云林联络处、北港共修处、嘉义联络处、台南分会、高雄分会、苓雅共修处、凤山联络处、冈山园区、冈山共修处、屏东分会、盐埔联络处。志业中心：静思堂。慈济医院：花莲慈济医院、花莲玉里慈济医院、台东关山慈济医院、嘉义大林慈济医院、云林斗六慈济门诊部、台中潭子慈济医院、台北新店慈济医院、慈济骨髓干细胞中心。慈济教育志业：花莲慈济大学、花莲慈济大学人文社会学院、花莲慈大附中、花莲慈大实小、慈济技术学院、台南慈济中学、台南慈济小学。慈济人文志业：人文志业中心、大爱电视、经典杂志、中文期刊部、丛书刊物部、静思文化。
[14]慈济义诊中心、慈济中医门诊中心、南爱满地慈济小区门诊中心、慈济大爱幼儿园、南洛杉矶、西洛杉矶、喜瑞都、橙县、圣地亚哥、南圣地亚哥、凤凰城、拉斯韦加斯。
[15]旧金山、莫德斯度、佛瑞斯诺、奥克兰、沙加缅度、士德顿、尤开雅、雷诺、西雅图支会、波特兰、圣塔罗莎。
[16]长岛支会、纽约华埠、波士顿。
[17]印城、圣路易、底特律、兰莘、明尼苏达、克里夫兰、哥伦布、麦迪逊。
[18]多伦多支会、密西沙加、爱明顿、蒙特娄、卡加利、渥太华、列治文。
[19]慈济洗肾中心（心莲居家疗护）、吉打分会、新山支会、吉兰丹支会、怡保、北海、日得拉、大山脚、双溪大年、高乌、太平、巴里文打、玻璃市、登嘉楼、峇株巴辖。
[20]慈济义诊中心、吉隆坡分会、巴生支会、淡边、芙蓉、麻坡、居銮、沙巴亚庇、关丹、山打根、古晋、美里、斗湖、丹南、哥打丁宜。
[21]慈济医院、慈济中小学、泗水、锡江、棉兰、万隆、巴淡岛、当格郎、北干。
[22]约翰内斯堡、德本、开普敦、雷地史密斯、新堡、伊丽莎白港、东伦敦、普多利亚。
[23]证严法师：《静思语》（第一集）九州出版社2007年4月版，第10页。
[24]慈济快速的行动效率主要是将执行放在计划之前，遇事立即决策，快速回应；这种管理核心思想来源于佛教的“因缘观”，做到遇事随机应变。
[25]慈济基金属专款专用，您要捐款时，敬请选择捐款项目及用途，譬如慈善（国内长期贫户济助、急难救助、居家关怀）、建设（医疗、教育建设基金）、国际（国际救援基金）、人文（大爱电视台、广播、期刊、慈济道侣丛书基金）。捐款方式有慈济会所、委员募款、电汇、语音、ACH转帐、邮局划拨、ATM捐款、信用卡等九种。
